（2010年3月22日）


　　2009年是新世纪以来我国经济发展为困难的一年。我国工业受国际金融危机的严重冲击，产品出口持续下滑，工业价格低位运行，生产增速在年初跌至近十年低点。在中央“扩内需、保增长、调结构、惠民生”一揽子计划和各项政策措施的持续作用下，我国经济成功地克服了国际金融危机的冲击影响，工业经济较快扭转了增速大幅下滑势头，呈现出回升向好的运行态势。

　　一、应对国际金融危机取得的积极成效

　　工业生产止跌企稳，回升向好态势逐步巩固。规模以上工业生产增速由2008年6月份的16%一路下滑到2009年1-2月的3.8%，之后止跌回升，3月份增速达到8.3%，11月、12月分别达到19.2%和18.5%，2010年1-2月增速达到20.7%，呈现明显的“V”字形运行轨迹。2009年，全部工业增加值达到13.5万亿元，比上年增长8.3%；规模以上工业增加值增长11%，其中轻、重工业分别增长9.7%和 11.5%，2010年1-2月分别增长14.5%和23.7%。

    东部地区稳步回升，中、西部地区加快增长。2009年，东、中、西部地区规模以上工业增加值比上年分别增长9.7%、12.1%和15.5%。今年1-2月，东、中、西部地区规模以上工业增加值同比分别增长19.4%、24%和22.1%。

    工业品出厂价格持续回升，企业效益状况明显改善。工业品出厂价格在经历了从2008年四季度开始近半年的大幅下滑后，从2009年4月份开始到今年２月份，环比保持了连续11个月的回升。今年1-2月，工业品出厂价格同比增长4.9%。

    2009年1-11月，规模以上工业企业盈亏相抵实现利润2.59万亿元，同比增长7.8%；上缴税金总额2.11万亿元，增长14.8% ；企业亏损面由1-2月25.3 %缩小到17.4 %，亏损企业亏损额同比下降33.5 % 。

    中小企业经营困难有所缓解，吸纳就业能力明显增强。2009年，规模以上中小型企业完成工业增加值比上年增长13.6%；今年1-2月增速达到21.6%。2009年1-11月实现利润1.75万亿元，上缴税金1.17万亿元，比上年同期分别增长18.2%和14.2%，占全部规模以上工业企业的比重分别为67.4%和55.2%。随着生产形势好转，中小企业吸纳就业人数逐月攀升。2009年9-11月，规模以上中小型企业从业人员平均人数达到6870万人，比3-5月增加453万人，比6-8月增加315万人。